Дело оставшихся детей
Строительство в Ханьян, Ухань, Хубэй, Китай
Урбанизация и миграция из сельских районов в города
См. Больше в статье Википедии: Миграция в Китае
С момента проведения политики открытости и реформ Китай пережил экспоненциальное экономическое развитие. Несмотря на значительный рост в целом в стране, несбалансированный региональный рост привел к поляризации между городом и деревней, востоком и западом, богатыми и бедными. Неравномерное развитие становится одной из основных движущих сил миграции из сельских районов в города, такая миграция идет рука об руку с прогрессом урбанизации. По данным переписи 2015 года, с ростом урбанизации Китая более половины населения живет в городских районах. Кроме того, перевод сельскохозяйственных земель в коммерческое использование сделало сельскохозяйственные работы менее жизнеспособными и прибыльными. Это побудило все большее число людей мигрировать из своих родных городов в поисках более высокооплачиваемой работы в городских районах. Стремление к миграции и урбанизации из сельских районов в города, связанных с доходами и рабочей силой, привело к появлению в Китае «плавающих» и оставленных детей.
Система регистрации домохозяйств (система Хукоу )
См. Больше в статье Википедии: Хукоу
Система регистрации домохозяйств — это учреждение, внедренное в Китае, которое требует, чтобы его граждане регистрировались и записывались в качестве жителей определенного района в ячейке семьи. Систему часто рассматривают как институционализированное средство для создания классовых различий в Китае. Система функционирует как инструмент для контроля и мониторинга населения и внутренней миграции. Он также служит основой для распределения государственных услуг и ресурсов, которая определяет, какие социальные льготы (образование, жилье и медицинские услуги) человек может получить в конкретном регионе. При проживании за пределами места происхождения такие льготы и услуги могут не предоставляться. Из-за препятствий для доступа к образовательным ресурсам за пределами места своего происхождения люди с высокой мобильностью вынуждены либо отправлять своих детей в школы для рабочих-мигрантов, либо оставлять своих детей в родном сельском городе, что приводит к увеличению числа оставленных детей в Китае. . Несмотря на то, что недавняя политика ослабила прием в школы, запретив спонсорские взносы во многих городах, многие проблемы все еще остаются. В декабре 2014 года Управление по делам Законодательных из Народной Республики Китая предложило реформу бытовой регистрации системы , которая разбирает его в небольших городах и населенных пунктах и релаксации контроля в средних городах.
Что делать?
Психотерапевт Азизбек Болтаев советует при возможности забирать ребенка с собой, или в крайнем случае удостовериться, что опекуны действительно смогут обеспечить благоприятную среду для его развития, свободную от насилия и пагубного влияния.
“Ребёнка необходимо психологически готовить к собственному отъезду, это не должно быть неожиданным решением. Если ребенку объяснить обстоятельства, проговорить то, какой будет его жизнь вдали от родителя, на что он может рассчитывать в отношении поддержки со стороны родителей, опекунов, собственного времени и интересов, то это облегчит дальнейшую адаптацию”, — говорит он.
По его словам, родителям необходимо регулярно быть в контакте с ребенком через телефон и видеосвязь, а также получать сведения о состоянии ребенка не только от него самого и опекунов, но и от третьих лиц. Для этого, например, полезно поддерживать регулярную связь с учителем или воспитателем ребенка.
Для защиты детей на институциональном уровне эксперты ЮНИСЕФ рекомендуют пересмотреть законодательную базу и создать эффективные механизмы, для защиты уязвимых семей и детей. Это может включать бесплатный механизм регистрации опекунства и попечительства, системы выявления детей без родительской опеки и предоставления должной правовой защиты и доступ к психологической поддержке.
Читайте нас в Telegram, , Instagram, Viber, и OK.
Свои вопросы, сообщения, видео и фото присылайте на Viber, Telegram, Whatsapp, Imo по номеру +992 93 792 42 45.
Обзор статистики
В Китае примерно 69 миллионов детей остались без родителей из-за миграции одним или обоими родителями, что эквивалентно тридцати процентам детей в сельской местности.
Согласно отчету, опубликованному Всекитайской федерацией женщин в 2011 году, среди всего населения, идентифицированного как оставшиеся дети, дети в возрасте 0-5 лет составляют 27,05%, возраст 6-11 лет — 34,85%, а возраст 12-17 лет составляет до 38,11% оставшихся детей. Соотношение мужчин и женщин среди оставшихся детей составляет 114: 75, при этом мальчики составляют 53,63%, а девочки — 46,57% населения.
Примерно 96% детей-сирот получили или получают начальное и среднее образование в возрасте от 6 до 14 лет. Примерно 80% детей-сирот в возрасте от 15 до 17 лет ходят в школу, тогда как 70% сельских детей в возрасте от 15 до 17 лет ходят в школу. Тем не менее, также утверждается, что, согласно другой метрике, примерно 1/3 оставшихся детей в возрасте от 15 до 17 лет ушли на работу из дома.
Семейная структура детей-сирот в Китае различается. Согласно отчету, опубликованному Национальным статистическим бюро Китая , структуру семьи можно разделить на две основные категории: (I) Дети, проживающие с одним родителем из-за миграции, составляют 47,14% населения, в котором отцу три года. в разы больше шансов уехать в поисках работы, в результате чего мать и другие члены семьи останутся с брошенным ребенком. (II) Дети, оставшиеся без родителей, составляют 52,86% населения, в котором половина населения проживает со своими бабушками и дедушками. 11,58% от общего числа детей-сирот живут отдельно.
Миграция как один из столпов экономики
Переводы мигрантов вносят достаточный вклад в экономику стран Центральной Азии — только сумма зарегистрированных денежных переводов из России составляет 8,2% ВВП Таджикистана и 7,2% ВВП Кыргызстана, а по данным Migration and Development Brief 29 Всемирного банка за 2017 год, эти две страны региона входят в десятку крупнейших получателей денежных переводов по отношению к ВВП страны — первое место у Кыргызстана с 35%, а третье — у Таджикистана с 31%.
Большая часть трудовых мигрантов в России — из Узбекистана. Разрыв между потоками трудовых мигрантов из разных стран Центральной Азии довольно значительный: Таджикистан, откуда приезжает почти в два раза меньше мигрантов, чем из Узбекистана, на втором месте, Кыргызстан — на третьем. Меньше всего мигрантов из Казахстана.
По нашим расчетам, в миграции в России находится почти каждый третий таджикистанец — 30% населения Таджикистана, 16% — граждан Кыргызстана, 14% граждан Узбекистана и только 4% мигрантов из Казахстана.
Инициативы правительства и частного сектора
Образование и здоровье
Для поощрения паритета в образовании и предоставления равных возможностей, одновременно обеспечивая право детей-мигрантов на получение необходимого образования, в начальных и средних школах была создана единая национальная система регистрации учащихся, и теперь процедуру перевода из школы можно проводить в режиме онлайн. В 2011 году была реализована программа обедов в сельских школах, ежедневно обслуживающая 20 миллионов учащихся. Например, школа Мата в округе Цзычжоу начала предлагать своим ученикам жилье на выходные, чтобы детям было где остановиться. Кроме того, при финансовой поддержке Китайского фонда борьбы с бедностью (CFPA) и Коммунистической лиги молодежи провинции Сычуань для обслуживания 200 оставшихся детей был построен детский центр в Сичехэ . Детские клубы, предлагающие «игровые и образовательные мероприятия под присмотром местных волонтеров», показали положительные результаты.
Анализ на основе данных для определения наиболее эффективных мер вмешательства в сельское образование и благополучие детей разрабатывается Пекинским университетом и Центром китайской сельскохозяйственной политики Китайской академии наук в Пекине в партнерстве со Стэнфордской программой действий в области сельского образования (REAP). Исследования показали, что, хотя сельские дети обладали хорошими двигательными навыками, получали пользу от программ школьных обедов и реагировали на коучинг воспитателей с их родителями, коучинг воспитателей с их бабушками и дедушками не имел большого эффекта. Ожидается, что рандомизированное исследование центров развития детей младшего возраста в деревнях провинции Шэньси начнет давать данные в 2018 году.
Помимо правительственных инициатив, частные лица, включая Джека Ма , призвали других предпринимателей увеличить инвестиции и финансовые взносы в сельские школы-интернаты в своих провинциях.
Социальная поддержка
«Руководство о том, как наилучшим образом использовать специалистов по социальной работе для защиты сельских детей, оставшихся без родителей» было совместно издано министерствами гражданских дел, образования и финансов, Центральным комитетом Коммунистической лиги молодежи и Всекитайским обществом. Федерация женщин для использования специалистами по социальной работе, которые работают с сельскими оставшимися детьми. Задачи, определенные в документе, включают:
- помощь в спасательных и охранных работах
- проведение семейного воспитания
- активно предоставляет услуги социальной помощи
Политика направлена на
- усилить обучение и развитие профессионалов
- активно культивировать и развивать институты службы социальной работы
- способствовать строительству пунктов обслуживания социальных работников в деревнях и городах, а также
- увеличить занятость специалистов по социальной работе в соответствующих подразделениях.
Еще одна инициатива Министерства по гражданским делам (MCA) заключалась в передаче оставленных без присмотра детей под опеку опекунов . С момента начала кампании в ноябре 2016 года 16 000 брошенных детей, которые бросили школу, возобновили свое образование, а 177 800 детей, которые ранее не были зарегистрированы, были зарегистрированы в национальных учетных записях домохозяйств.
Запущена национальная система управления информацией для детей-сирот. Система позволяет специалистам обмениваться данными о детских пособиях, малообеспеченных семьях и инвалидах. Сейчас в системе есть данные о 1,3 млн детей-инвалидов и 110 тыс. Детей из малообеспеченных семей.
В провинции Гуйчжоу на юго-западе Китая оставленные сельские дети используют умные браслеты с GPS для отслеживания и защиты. Органы местного самоуправления города Бицзе и Цяньсинань Буй , автономной префектуры Мяо в Гуйчжоу, потратили около 24 миллионов юаней (3,6 миллиона долларов США) на предоставление умных браслетов для более чем 100 000 детей, оставшихся без родителей в начальных школах. Браслет имеет GPS-локатор и связан с базами данных местной полиции, что позволяет детям сообщать о чрезвычайных ситуациях.
